بررسی نحوه ارزیابی و تعیین شاخص برای دستگاهای اجرایی در رابطه با ارتقاء سلامت اداری در سازمان بازرسی استان فارس در سال 1390

تحقیقات نشان می دهند که تخلفات اداری گسترده ای در اکثر کشورهای در حال توسعه وجود دارد. در کشورمان نیز بعنوان کشوری در حال توسعه به علت نفوذ بسیار گسترده دولت و نهادهای وابسته آن بستر مناسبی برای شکل گیری فساد در دستگاه های اجرایی وجود دارد هر چند که متاسفانه دراین زمینه آماری در دسترس نیست ولی آنچه مسلم است در جامعه و در بین مردم از فساد موجود در سیستم اداری زیاد صحبت می شود و این امر می تواند انگیزه ی کافی برای تحقیق و پژوهش در این زمینه باشد. ضمن اینکه در حوزه تدوین شاخص های سنجش و ارزیابی سلامت اداری و ماهیت آن مطالعات اندک و پراکنده ای (در ایران) انجام شده است که به هیچ عنوان نمی تواند جوابگوی دستگاه های نظارتی کشور باشد. این در حالی است که برنامه سلامت اداری جزو یکی از 10 برنامه دولت برای ایجاد نظام مدیریت تحول اداری است. همچنین بایستی عنوان داشت با اینکه مطالعات در خوری در سطح جهانی در ارتباط با بحث فساد و سلامت اداری انجام شده است اما اینکه بتوان شاخص های مطروحه آنها را در داخل کشور بکار بست خود جای بحث و مداقه دارد چرا که مباحث فرهنگی و اقتصادی و بافتی که سازمان های و دستگاه های اجرایی کشور در آن فعالیت دارند چندان مشابهتی با جامعه مورد تحقیق محققان برون مرزی ندارد. لذا تحقیق حاضر با هدف تعیین نحوه ارزیابی دستگاه های اجرایی در ارتباط با مقوله سلامت اداری از طریق تعیین و تدوین شاخص های مشخص در سازمان بازرسی استان فارس صورت گرفت.در این خصوص با عنایت به چارچوب مفهومی تحقیق و استفاده از روش های پرسشنامه و مطالعات کتابخانه ای داده های مورد نیاز جمع آوری شده است. نتایج بدست آمده از نظریات کارشناسان و مدیران سازمان بازرسی استان فارس و همچنین اساتید خبره دانشگاهی، حکایت از آن دارد 4 عامل اداری، سیاسی، اقتصادی و اجتماعی جزو عوامل موثر در ارزیابی میزان سلامت اداری دستگاه های اجرایی استان فارس هستند که در این میان عامل اقتصادی مهمترین عامل محسوب می گردد. از بین مولفه ها (شاخص ها) نیزمولفه هایی چون وجود خط مشی های شایسته سالاری در انتصاب ها و ارتقاهای سازمان، وجود ارتباطات آزاد و روان بین کلیه بخش های سازمان ، اخذ تصمیم گیری ها به شکل غیرمتمرکز و شفافیت و عدم ابهام در ارایه تراز مالی سازمان بصورت دوره ای به ترتیب جزو مهمترین شاخص های ارزیابی میزان سلامت اداری دستگاه های اجرایی از دید مدیران و کارشناسان سازمان بازرسی استان فارس استو مبتنی بر این عوامل و مولفه ها در انتها راهکارها و پیشنهادات کاربردی مطرح شده اند.